I.  THÔNG ĐIỆP CHÍNH: KHỞI ĐẦU TỪ BẾN CÁT

1.1. Bối cảnh và Điểm nhìn 

Trường Mầm non 28.7 tọa lạc tại khu vực Bến Cát, Thành phố Hồ Chí Minh. Đây là một cơ sở giáo dục công lập được xây dựng khang trang, đạt chuẩn Quốc gia mức độ 1 và kiểm định chất lượng giáo dục cấp độ 2. Vị trí của trường đặc biệt quan trọng khi nằm trong khu vực công nghiệp hóa cao, đóng vai trò cung cấp dịch vụ giáo dục thiết yếu cho con em của đội ngũ công nhân và người lao động đang sinh sống và làm việc tại khu công nghiệp Mỹ Phước.   

Hình ảnh cổng trường nổi bật với biểu ngữ (banner) tuyên truyền cỡ lớn , thể hiện rõ hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam. Biểu ngữ này mang thông điệp cốt lõi: "TÍCH CỰC HƯỞNG ỨNG NGÀY PHÁP LUẬT NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÂY DỰNG, THI HÀNH VÀ BẢO VỆ PHÁP LUẬT" [Image 1].

Vị trí đặt biểu ngữ – ngay tại cánh cổng ra vào, nơi tập trung đông đảo cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường và phụ huynh học sinh mỗi ngày – đã biến khu vực cổng trường thành một kênh truyền thông chính sách quan trọng. Đối với một khu vực có mật độ dân cư biến động cao như Bến Cát, việc sử dụng cơ sở giáo dục công lập để làm kênh truyền thông các chủ trương chính sách là một chiến lược hiệu quả, đảm bảo thông tin pháp luật tiếp cận được tầng lớp lao động bận rộn.

 Ý Nghĩa Sâu Sắc Của Ngày Pháp Luật (09/11)

Ngày 09/11 hằng năm được chọn là Ngày Pháp luật Việt Nam, mang ý nghĩa chính trị - pháp lý sâu sắc nhằm khẳng định vị trí thượng tôn của Hiến pháp và pháp luật trong đời sống xã hội. Hoạt động hưởng ứng này tại Trường Mầm non 28.7 là một minh chứng cụ thể cho sự lan tỏa của tinh thần này đến mọi cấp học, mọi cơ quan, tổ chức.   

Điều đáng chú ý là khẩu hiệu tại cổng trường sử dụng ngôn ngữ định hướng vĩ mô: "Nâng cao hiệu quả xây dựng, thi hành và bảo vệ pháp luật". Đây là ngôn ngữ chính sách thường xuất hiện trong các nghị quyết về xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Việc truyền tải thông điệp này ngay tại cấp mầm non cho thấy mục tiêu của hoạt động không chỉ dừng lại ở việc phổ biến các điều luật cụ thể. Thay vào đó, nó nhằm bồi đắp tinh thần thượng tôn pháp luật, làm cho ý thức sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật trở thành một nét văn hóa, thấm sâu vào hành vi và nếp nghĩ của đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên, và đặc biệt là phụ huynh. Bằng cách này, nhà trường đóng góp vào việc chuẩn hóa hành vi và nâng cao kỷ cương xã hội trong cộng đồng.   

II. KHUNG PHÁP LÝ VÀ SỰ TUÂN THỦ TẠI BẾN CÁT

2.1. Phân Tích Sự Kết Nối Thượng Tầng

Hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật tại Trường Mầm non 28.7 không phải là một sự kiện ngẫu hứng mà là sự cụ thể hóa bắt buộc của các chỉ đạo hành chính và pháp lý từ cấp trên. Trường học là đơn vị trực thuộc ngành giáo dục địa phương, chịu sự quản lý trực tiếp của Phòng Giáo dục và Đào tạo (PGDĐT) Thành phố Bến Cát.

Để đảm bảo tính hệ thống và hiệu quả, PGDĐT Thành phố Bến Cát đã ban hành Kế hoạch Phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm. Cụ thể, kế hoạch cho năm 2025 đã được ban hành qua Văn bản số 122/KH-PGDĐT từ ngày 28/02/2025. Sự tồn tại của văn bản này là cơ sở pháp lý vững chắc, chứng minh rằng công tác PBGDPL được thực hiện một cách có tổ chức, thường xuyên, và có trọng điểm, thay vì chỉ là một hoạt động mang tính lễ nghi vào ngày 09/11.   

Dưới đây là bảng phân tích khung pháp lý hỗ trợ công tác PBGDPL của ngành Giáo dục TP. Bến Cát, thể hiện sự chi tiết trong công tác quản lý:

Khung Pháp Lý Hỗ Trợ Công Tác PBGDPL Của Ngành Giáo Dục TP. Bến Cát (Văn bản Gốc)

2.2. Vị Thế Đặc Thù Của Trường Mầm Non 28.7

Thành phố Bến Cát là một địa bàn đang phát triển mạnh về công nghiệp. Công tác PBGDPL tại đây được xác định có trọng tâm rõ rệt, đặc biệt hướng đến trường học và cộng đồng doanh nghiệp, thanh niên công nhân.   

Trường Mầm non 28.7, với tư cách là trường công lập chất lượng cao, đóng vai trò kép: vừa là nơi chăm sóc, giáo dục trẻ em, vừa là cầu nối truyền thông chính sách hiệu quả đến tầng lớp lao động. Đối với các khu công nghiệp, sự ổn định của đời sống pháp lý và xã hội là tối quan trọng. Việc tăng cường phổ biến pháp luật thông qua các kênh giáo dục tin cậy như trường học giúp nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong cộng đồng công nhân, từ đó góp phần vào sự ổn định và trật tự chung của khu vực công nghiệp. Sự hiện diện của banner không chỉ là tuyên truyền cho nhân viên mà còn là lời nhắc nhở đối với phụ huynh về trách nhiệm công dân và pháp lý của họ.

III. NỘI DUNG TRỌNG TÂM CỦA PBGDPL TẠI CẤP HỌC MẦM NON

Công tác PBGDPL trong trường mầm non được thiết kế để không chỉ phổ biến luật mà còn để chuẩn hóa hành vi và xây dựng môi trường an toàn. Nội dung tuyên truyền tại các cơ sở giáo dục mầm non, bao gồm Trường Mầm non 28.7, thường tập trung vào những vấn đề có tác động trực tiếp nhất đến trẻ em và môi trường sư phạm.

3.1. Luật Trẻ Em 2016: Bảo Vệ Quyền Và Bổn Phận Của Thế Hệ Tương Lai

Luật Trẻ em 2016, thay thế Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em 2004, là văn bản pháp lý nền tảng và quan trọng nhất được phổ biến. Luật này cụ thể hóa Hiến pháp 2013 và Công ước quốc tế về Quyền trẻ em, quy định đầy đủ các quyền của trẻ em, bao gồm quyền được bảo vệ và quyền được tham gia, cùng với trách nhiệm của gia đình, nhà trường và xã hội.   

Trong môi trường giáo dục mầm non, trọng tâm của việc phổ biến Luật Trẻ em là nâng cao nhận thức và trách nhiệm pháp lý cho đội ngũ người lớn—từ cán bộ quản lý, giáo viên đến phụ huynh. Các hội nghị tuyên truyền thường tập trung vào nội dung "Phổ biến Luật Giáo dục – Luật Trẻ em". Điều này nhằm giúp đội ngũ nhà trường hiểu rõ hơn các quy định liên quan đến quyền và bổn phận của trẻ, từ đó vận dụng vào công việc hằng ngày để xây dựng một môi trường giáo dục an toàn, thân thiện, và tôn trọng trẻ em. Việc phổ biến nghiêm túc Luật Trẻ em thông qua Ngày Pháp luật trở thành cơ chế định kỳ để tái tập huấn và củng cố hàng rào pháp lý chống lại các hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em.   

3.2. Chuyên Đề Pháp Luật Thiết Yếu Khác

Bên cạnh Luật Trẻ em, các trường mầm non còn tích hợp phổ biến các chuyên đề luật thiết yếu khác, biến chúng thành các quy tắc hành vi trong cộng đồng trường học:

1. Phòng, chống bạo lực và xâm hại: Công tác này được xem là nhiệm vụ thường xuyên tại các cơ sở giáo dục. Nó bao gồm việc triển khai các văn bản về phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm lợi dụng không gian mạng lừa đảo  và các quy định pháp luật liên quan đến xâm hại trẻ em.   

2. An toàn giao thông: Đây là một nội dung quan trọng nhằm nâng cao nhận thức cho học sinh, phụ huynh và giáo viên về tầm quan trọng của việc chấp hành các quy định giao thông. Trường Mầm non 28.7 đã tổ chức các hoạt động lồng ghép như hội thi "Bé với an toàn giao thông".   

3. Bảo vệ môi trường: Tuyên truyền về bảo vệ môi trường, đặc biệt là trong công tác thu gom chất thải rắn sinh hoạt, không chỉ là nhiệm vụ pháp lý mà còn là giáo dục về nếp sống văn minh và trách nhiệm cộng đồng. Việc bảo vệ môi trường được coi là bảo vệ sức khỏe và cuộc sống lâu dài của trẻ em, được truyền tải qua các kênh như Zalo, Website và các phong trào bảo vệ môi trường tại trường.   

Các nội dung này được tích hợp nhằm mục tiêu chuyển đổi kiến thức pháp luật khô khan thành các hành vi ứng xử, lối sống văn hóa, góp phần hoàn thiện cả về thể lực, trí lực và nhân cách cho trẻ ngay từ những năm đầu đời.   

IV. PHƯƠNG THỨC TRIỂN KHAI VÀ LAN TỎA TINH THẦN PHÁP LUẬT

Để đảm bảo hiệu quả của công tác PBGDPL, Trường Mầm non 28.7 và ngành giáo dục Bến Cát đã áp dụng chiến lược tiếp cận đa đối tượng và đa hình thức.

4.1. Chiến Lược Tiếp Cận Đa Đối Tượng

Hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật được phân chia rõ ràng để tác động đến từng nhóm đối tượng chính:

• Giáo viên và Cán bộ (CBGVNV): Đây là nhóm đối tượng trực tiếp thi hành và bảo vệ pháp luật trong nhà trường. Việc tuyên truyền được thực hiện thông qua các buổi hội nghị nội bộ và tập huấn, nơi Hiệu trưởng trực tiếp phổ biến và phân tích những điểm cơ bản, thiết thực của Luật Giáo dục và Luật Trẻ em. Sự tham gia tích cực và nghiêm túc của đội ngũ này là yếu tố then chốt để lan tỏa thông điệp "Sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật".   

• Phụ huynh học sinh: Đây là kênh truyền thông chiến lược, đặc biệt tại Bến Cát. Tuyên truyền pháp luật đến phụ huynh được thực hiện qua biểu ngữ tại cổng trường [Image 1, 2], các buổi họp phụ huynh, và các kênh thông tin điện tử của nhà trường như Zalo và Website. Phương thức này đặc biệt quan trọng để nâng cao nhận thức của phụ huynh công nhân về Luật Trẻ em, an toàn giao thông , và các quy định mới (ví dụ, nhà trường đã từng phối hợp với công an Phường Mỹ Phước hỗ trợ phụ huynh đăng ký làm CCCD cho trẻ dưới 6 tuổi).   

• Trẻ em: Đối với trẻ mầm non, pháp luật được lồng ghép thông qua giáo dục ngoại khóa và các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, biến kiến thức thành trải nghiệm vui chơi và học tập. Các hoạt động như hội thi, trải nghiệm (ví dụ: các bé lớp Lá được trải nghiệm một ngày làm chú bộ đội)  giúp các em làm quen với kỷ luật, an toàn và các quy tắc xã hội cơ bản.   

4.2. Hình Thức Đổi Mới và Sáng Tạo

Ngành giáo dục đã chủ trương đổi mới phương thức PBGDPL, chuyển từ hình thức hành chính cứng nhắc sang các hoạt động có tính tương tác cao và dễ tiếp cận.   

Tại MN 28.7, việc sử dụng hiệu quả phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống truyền thông nội bộ (website trường  và các nhóm Zalo cộng đồng) đã giúp công tác PBGDPL được xã hội hóa mạnh mẽ. Việc tận dụng các kênh giao tiếp hiện đại này giúp khắc phục rào cản về thời gian và địa lý, cho phép phụ huynh (những người có thể bận rộn do đặc thù công việc) dễ dàng tiếp nhận các thông báo pháp luật quan trọng liên quan đến sự an toàn và quyền lợi của con em họ. Đây là một yếu tố quan trọng trong việc xây dựng giá trị văn hóa pháp lý trong cộng đồng xã hội.   

Nội Dung Phổ Biến Giáo Dục Pháp Luật Trọng Tâm Tại Cấp Mầm Non (Kết nối Pháp lý và Thực tiễn)

V.  ĐƯA PHÁP LUẬT VÀO CUỘC SỐNG

5.1. Đánh Giá Tác Động Toàn Diện

Hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật Việt Nam tại Trường Mầm non 28.7, phường Bến Cát là một ví dụ điển hình cho thấy sự triển khai nghiêm túc và đồng bộ chính sách pháp luật từ Trung ương đến cơ sở. Sự kiện này không chỉ mang tính tôn vinh Hiến pháp và pháp luật mà còn là một công cụ quản lý rủi ro hữu hiệu trong môi trường giáo dục.

Việc nhấn mạnh thông điệp vĩ mô về "xây dựng, thi hành và bảo vệ pháp luật" qua banner chứng minh cam kết của nhà trường trong việc tham gia vào mục tiêu quốc gia về xây dựng Nhà nước pháp quyền. Trong bối cảnh đặc thù của Bến Cát—một trung tâm công nghiệp — trường mầm non đóng vai trò là điểm neo văn hóa và pháp lý, giúp nâng cao nhận thức pháp luật và chuẩn mực đạo đức cho đội ngũ giáo viên và cộng đồng phụ huynh công nhân.

Đặc biệt, việc tái khẳng định Luật Trẻ em thông qua Ngày Pháp luật giúp củng cố trách nhiệm của người lớn trong việc bảo vệ trẻ em khỏi bạo hành và xâm hại. Đây là biện pháp thiết yếu để đảm bảo chất lượng giáo dục và duy trì danh tiếng của một cơ sở giáo dục đạt chuẩn quốc gia.   

5.2. Kiến Nghị Phát Triển và Nâng Cao Hiệu Quả

Dựa trên phân tích về bối cảnh và phương thức triển khai tại Trường Mầm non 28.7, có thể đưa ra một số kiến nghị nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác PBGDPL:

1. Chuyên biệt hóa nội dung cho Phụ huynh Công nhân: Tiếp tục chuyên biệt hóa nội dung tuyên truyền, tập trung vào các vấn đề pháp lý thiết yếu và trực tiếp ảnh hưởng đến đời sống của người lao động (ví dụ: Luật Lao động, quyền bảo hiểm, thủ tục hành chính liên quan đến trẻ em). Điều này sẽ làm cho thông điệp pháp luật trở nên thiết thực và dễ tiếp thu hơn.  

2. Tăng cường phối hợp Trợ giúp Pháp lý: Đẩy mạnh hợp tác giữa Trường Mầm non 28.7 với các đơn vị chức năng như Phòng Tư pháp và Đoàn Luật sư địa phương để tổ chức các buổi tư vấn pháp luật miễn phí hoặc trợ giúp pháp lý tại trường vào các dịp hoạt động lớn. Điều này sẽ củng cố vai trò của nhà trường như một trung tâm cộng đồng, cung cấp dịch vụ pháp lý đáng tin cậy cho phụ huynh.

3. Đổi mới hình thức trực quan: Bên cạnh banner, cần sử dụng đa dạng các hình thức trực quan, dễ nhớ, mang tính tương tác cao (ví dụ: clip ngắn, infographic pháp luật gửi qua Zalo, các kịch bản thực tế về Luật Trẻ em) để đảm bảo thông tin pháp luật được tiếp nhận và trở thành hành vi văn hóa một cách tự nhiên trong cộng đồng trường học.